春節(jié)假期剛過，政策便接連加碼穩(wěn)外資。近日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究更大力度吸引和利用外資的政策舉措，并提出要把穩(wěn)外資作為做好今年經(jīng)濟(jì)工作的重要發(fā)力點(diǎn)。商務(wù)部也安排組織外資企業(yè)圓桌會(huì)，對(duì)“外資24條”出臺(tái)半年多來的措施落實(shí)情況進(jìn)行詳細(xì)解讀。
與此同時(shí)，新一批重大外資項(xiàng)目也在接連落地，表明外資企業(yè)看好中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，繼續(xù)為中國市場投下“信任票”。這從商務(wù)部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)中可見一斑——盡管中國實(shí)際使用外資金額有所波動(dòng)，但新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)量卻實(shí)現(xiàn)大幅增長。今年1月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)4588家，同比增長74.4%；實(shí)際使用外資金額1127.1億元，同比下降11.7%，環(huán)比增長20.4%。
受訪專家表示，今年以來，中國釋放高度重視穩(wěn)外資的信號(hào)，并下大力氣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，將為外資來華展業(yè)興業(yè)提供更多便利。
“?？松梨谠诖髞啚呈瘏^(qū)建設(shè)的惠州乙烯一期項(xiàng)目投資已超過310億元，今年還將投資100億元，并進(jìn)行裝置調(diào)試、試運(yùn)行，準(zhǔn)備年底投產(chǎn)?！?月18日，春節(jié)假期后開工第一天，?？松梨冢ㄖ袊┩顿Y有限公司中國區(qū)主席譚然恪在廣東高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上透露了新的投資計(jì)劃。2月19日，總投資448億元的中外合資項(xiàng)目——中沙古雷乙烯項(xiàng)目主體工程在福建漳州古雷石化基地開工，預(yù)計(jì)2026年建成。1月底，星巴克發(fā)布的2024財(cái)年第一季度（截至2023年12月31日）財(cái)報(bào)顯示，中國市場增長明顯，門店數(shù)突破7000家。數(shù)字業(yè)務(wù)持續(xù)增長，占比達(dá)到52%，創(chuàng)下歷史新高。星巴克全球首席執(zhí)行官納思瀚表示，星巴克中國的發(fā)展正呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢能，對(duì)在中國市場的長期發(fā)展充滿信心。為此，星巴克中國制定了2025年開設(shè)9000家門店的目標(biāo)，并將繼續(xù)投資中國，未來中國將成為星巴克在全球最大的市場。重大外資項(xiàng)目的加速落地、外企在華深耕布局的步伐加快，都是外資企業(yè)看好中國市場長期前景的有力證明。不過，1月份全國新設(shè)外資企業(yè)的大幅增加與實(shí)際使用外資金額的同比下降也受到業(yè)界的關(guān)注。如何看待這兩個(gè)數(shù)據(jù)的一增一降？對(duì)此，上海市委黨校開放戰(zhàn)略研究中心主任鄒磊在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量大幅增長，表明跨國公司來華投資熱情高漲，對(duì)中國市場發(fā)展前景的信心和預(yù)期沒有改變，愿意以真金白銀持續(xù)加碼投資中國。實(shí)際使用外資金額下降主要受到去年1月高基數(shù)的影響，縱向比較可以看到，今年1月不僅環(huán)比增速達(dá)到20.4%，還遠(yuǎn)高于2019年1月、2020年1月、2021年1月和2022年1月的實(shí)際使用外資金額數(shù)據(jù)。“在這背后，1月高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長40.6%，特別是醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)增長558.8%，顯示出中國利用外資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢?！编u磊進(jìn)一步分析，從國別看，法國和瑞典實(shí)際對(duì)華投資分別增長了25倍和11倍，德國、澳大利亞、新加坡分別增長211.8%、186.1%、77.1%，表明絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家仍然將中國視作最具吸引力的投資目的地。
當(dāng)前中國吸引外資仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。業(yè)界普遍認(rèn)為，打造更好的營商環(huán)境是中國吸引外資工作的重中之重。近日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，在擴(kuò)大市場準(zhǔn)入、優(yōu)化公平競爭環(huán)境、暢通創(chuàng)新要素流動(dòng)等方面加強(qiáng)服務(wù)保障，持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，鞏固外資在華發(fā)展信心，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。新質(zhì)未來研究院院長張奧平對(duì)國際商報(bào)記者表示，此次會(huì)議釋放中國高度重視穩(wěn)外資的信號(hào)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，“擴(kuò)大高水平對(duì)外開放”“對(duì)標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則”。因此，預(yù)計(jì)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則將是2024年中國穩(wěn)外資的工作重心，將繼續(xù)支持有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港先行先試。“在營商環(huán)境方面，在華外資企業(yè)普遍關(guān)心數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、平等參與政府采購等問題，希望進(jìn)一步放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入。上述行業(yè)有望成為中國進(jìn)一步降低門檻、擴(kuò)大開放的重點(diǎn)領(lǐng)域?！皬垔W平說。新年伊始，商務(wù)部對(duì)做好吸引外資工作已有諸多謀劃，并在加緊落實(shí)——今年，商務(wù)部將持續(xù)打造“投資中國”品牌，加大外商投資促進(jìn)力度；繼續(xù)發(fā)揮好外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度作用，每個(gè)月召開一場圓桌會(huì)議。1月12日，商務(wù)部召開了比利時(shí)企業(yè)圓桌會(huì)，這是2024年首場外資企業(yè)圓桌會(huì)。記者注意到，去年下半年至今年1月底，商務(wù)部已召開16場外資企業(yè)圓桌會(huì)，共400余家外資企業(yè)、外國商協(xié)會(huì)參會(huì)，累計(jì)解決會(huì)上反映的困難問題300多項(xiàng)。“外資企業(yè)圓桌會(huì)議搭建了中國政府主管部門和外資企業(yè)之間直接順暢的溝通對(duì)話平臺(tái)，為及時(shí)回應(yīng)解決跨國公司在華發(fā)展關(guān)切、制定出臺(tái)更精準(zhǔn)有效的投資促進(jìn)政策、打造國際一流營商環(huán)境提供了重要契機(jī)，起到了增信釋疑、解決問題、合作共贏的積極作用?！编u磊表示，在推動(dòng)解決外資企業(yè)在華發(fā)展關(guān)切方面，相關(guān)部門還需要在問題收集、政策制定、效果評(píng)估、政策優(yōu)化等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)與外資企業(yè)的溝通交流，為其提供積極穩(wěn)定的政策預(yù)期。張奧平還表示，在“切實(shí)打通外籍人員來華經(jīng)商、學(xué)習(xí)、旅游的堵點(diǎn)”方面，除去年已實(shí)現(xiàn)單方面免簽的法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙、馬來西亞六國以外，預(yù)計(jì)2024年還會(huì)有更多的相關(guān)舉措出臺(tái)。
來源/國際商報(bào)?
