企業(yè)在跨境貿(mào)易結(jié)算中更多選擇人民幣，有助于減輕匯率波動(dòng)影響，降低結(jié)算成本，提高交易效率和安全性。近年來(lái)，中國(guó)人民銀行按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，遵循“尊重市場(chǎng)順應(yīng)需求、循序漸進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)可控”原則，以服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化為導(dǎo)向，堅(jiān)持市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、互利共贏，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，順應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)主體對(duì)人民幣需求上升之“勢(shì)”，著力提升跨境貿(mào)易結(jié)算中人民幣使用占比，持續(xù)增強(qiáng)跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，不斷夯實(shí)人民幣跨境使用的市場(chǎng)根基。

跨境人民幣業(yè)務(wù)政策不斷優(yōu)化。滿足經(jīng)營(yíng)主體在跨境貿(mào)易投資中不斷增長(zhǎng)的人民幣使用需求，一直是跨境人民幣制度建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近年來(lái)，中國(guó)人民銀行聚焦貿(mào)易投資便利化，先后出臺(tái)多項(xiàng)跨境人民幣支持政策，人民幣跨境使用便利化程度不斷提高。

一是穩(wěn)步開(kāi)展結(jié)算便利化試點(diǎn)，鼓勵(lì)銀行優(yōu)化結(jié)算流程，為企業(yè)提供便捷高效的跨境人民幣服務(wù)。目前銀行辦理優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨境人民幣匯款單筆業(yè)務(wù)辦理時(shí)間普遍壓縮至5分鐘以?xún)?nèi)。

二是拓展銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)境外貸款業(yè)務(wù)范圍，明確相關(guān)業(yè)務(wù)辦理要求，增強(qiáng)對(duì)“走出去”企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)支持力度。

三是完善跨境電商等貿(mào)易新業(yè)態(tài)跨境人民幣業(yè)務(wù)政策，支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展。2023年支付機(jī)構(gòu)辦理的跨境電商貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算金額合計(jì)9474億元，同比增長(zhǎng)24%。

四是會(huì)同國(guó)家外匯局持續(xù)優(yōu)化跨國(guó)公司本外幣跨境資金集中運(yùn)營(yíng)管理政策，進(jìn)一步便利跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)經(jīng)常項(xiàng)目集中收付和本外幣資金跨境劃轉(zhuǎn)，提高企業(yè)跨境調(diào)配資金自主性，提高資金使用便利度，降低企業(yè)資金運(yùn)用成本。目前，本外幣一體化資金池已在北京、廣東等地試點(diǎn)。

人民幣使用的國(guó)際化網(wǎng)絡(luò)更加完善。一是統(tǒng)籌運(yùn)用本幣互換、本幣結(jié)算和人民幣清算行等安排，加強(qiáng)與境外央行的合作，在境外營(yíng)造有利于經(jīng)營(yíng)主體跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的環(huán)境，培育境外人民幣市場(chǎng)發(fā)展，提升境外主體對(duì)人民幣的接受程度。2023年，中國(guó)人民銀行與沙特、阿聯(lián)酋等國(guó)央行新簽或續(xù)簽雙邊本幣互換協(xié)議，目前有效雙邊本幣互換協(xié)議共31份；在巴西、柬埔寨、塞爾維亞等國(guó)新設(shè)人民幣清算行，目前已在31個(gè)國(guó)家和地區(qū)授權(quán)了33家人民幣清算行，覆蓋主要國(guó)際金融中心。二是人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）服務(wù)區(qū)域擴(kuò)大、服務(wù)水平提升，2023年國(guó)慶、中秋假期首次實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)假“不打烊”，持續(xù)為境內(nèi)外客戶(hù)提供跨境人民幣支付清算服務(wù)，充分發(fā)揮跨境支付主渠道作用。截至2023年末，CIPS共有直接參與者139家，間接參與者1345家，業(yè)務(wù)范圍覆蓋全球182個(gè)國(guó)家和地區(qū)的4442家法人銀行機(jī)構(gòu)。

更好發(fā)揮各方合力營(yíng)造人民幣使用的良好環(huán)境。一是會(huì)同商務(wù)部等進(jìn)一步便利跨境貿(mào)易投資人民幣使用，支持外貿(mào)企業(yè)提升匯率風(fēng)險(xiǎn)管理能力，更好滿足外經(jīng)貿(mào)企業(yè)交易結(jié)算、投融資、風(fēng)險(xiǎn)管理等需求。二是多渠道開(kāi)展宣傳推介，增進(jìn)境外主體對(duì)跨境人民幣業(yè)務(wù)的認(rèn)知和了解。三是引導(dǎo)商業(yè)銀行精準(zhǔn)對(duì)接經(jīng)營(yíng)主體跨境人民幣業(yè)務(wù)需求，為經(jīng)營(yíng)主體提供更優(yōu)質(zhì)、便利的跨境人民幣金融服務(wù)。各主要商業(yè)銀行均通過(guò)增加跨境融資人民幣投放規(guī)模、加強(qiáng)考核激勵(lì)等方式加大對(duì)跨境人民幣業(yè)務(wù)的支持。

在各方面推動(dòng)下，跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)增強(qiáng)，跨境貿(mào)易結(jié)算人民幣使用占比逐步提高。2023年，人民幣跨境收付金額合計(jì)52.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24.2%，人民幣成為我國(guó)跨境收付第一大結(jié)算幣種。其中，貨物貿(mào)易跨境人民幣收付金額合計(jì)10.7萬(wàn)億元，占同期貨物貿(mào)易本外幣跨境收付總額比重為25%，較2022年上升7個(gè)百分點(diǎn)，2024年1月該比重為26%，繼續(xù)保持較高水平。環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)（SWIFT）最新數(shù)據(jù)顯示，2023年11月-2024年1月，人民幣支付金額在全球貨幣支付總金額中的占比連續(xù)三個(gè)月超過(guò)4%，人民幣連續(xù)三個(gè)月位列全球第四位支付貨幣。

下一步，中國(guó)人民銀行將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議關(guān)于穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國(guó)際化的部署，以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、企業(yè)自主選擇為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，聚焦貿(mào)易投資便利化，創(chuàng)造更加有利于人民幣使用的政策制度和市場(chǎng)環(huán)境，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展。

一是優(yōu)化跨境人民幣業(yè)務(wù)政策。聚焦貿(mào)易投資便利化，在“本幣優(yōu)先”的基礎(chǔ)上加強(qiáng)本外幣協(xié)同，不斷優(yōu)化人民幣跨境交易結(jié)算等基礎(chǔ)性制度安排，為經(jīng)營(yíng)主體提供更加友好、多元化的幣種選擇，增強(qiáng)跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。

二是完善人民幣使用的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)人民幣跨境支付系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)清算行職能、優(yōu)化清算行全球布局，提高人民幣清算效率和安全性。在防控風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上，更好發(fā)揮貨幣互換機(jī)制支持跨境貿(mào)易投資的作用。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)與各部門(mén)協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)宣傳推介，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理流程，提高服務(wù)品質(zhì)和效率，著力解決企業(yè)跨境貿(mào)易結(jié)算業(yè)務(wù)辦理過(guò)程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。

四是加強(qiáng)跨境人民幣業(yè)務(wù)監(jiān)管。強(qiáng)化事中事后監(jiān)測(cè)和非現(xiàn)場(chǎng)檢查能力建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。進(jìn)一步完善跨境資金流動(dòng)評(píng)估預(yù)警體系，健全本外幣一體化的跨境資金流動(dòng)宏觀審慎管理框架，豐富宏觀審慎管理工具箱，加強(qiáng)宏觀審慎管理與微觀監(jiān)管間的配合，提升開(kāi)放條件下跨境資金流動(dòng)的管理能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

來(lái)源：中國(guó)人民銀行